2020年,海口市城建集团营业收入首次突破7亿元,达到70,586万元,利润总额 6028万元,完成政府投资项目固定资产投资额84.15亿元(含征拆),完成市场化产业项目投资14.8亿元。今年以来,市城建集团聚焦政府投资项目主战场,项目管理能力和水平跃上新台阶,政府投资项目代理代建数量、规模、完成投资额跃居全市第一。延伸发展产业链,深度参与航空产业,自营投资取得重大突破,不断建链、稳链、补链、强链。全年经营业绩再创历史新高,为全市经济社会发展和高质量高标准建设海南自由贸易港扛起新的更大国企担当。
一是工作量、完成量、提升量“三量齐增”。
2020年,市城建集团营业收入首次突破7亿元,达到70,568万元,同比增长7%;实现利润 6028万元,完成国资委考核目标的187.5%,同比增长150%。2020年,承担政府投资项目代理代建共计79个,占海口市政府投资项目总数约21%;政府投资在建项目58个(其中在建项目46个,完工项目12个),2020年政府投资计划51.53亿元,实际完成固定资产投资84.15亿元,完成率为163.3%,同比增长88.7%,完成全市政府投资项目固定资产投资总额的30%。市城建集团承担政府投资代建项目数量、完成量及完成率均创历史新高,跃居全市第一。2020年,集团市场化产业项目投资达到历史最高,全年谋划和推进落地的市场化产业项目共计19个,完成投资14.8亿元,同比增长433%。
二是抓进度、抓品质、抓考核“三抓齐促”。
抢抓进度。“4·13”以来,我司涉及省市“集中开工”项目共计34个。将疫情影响控制到最小,在建项目复工率100%,通过到周边县市招聘工人等方式实现代建项目于2月20日全部实现复工复产,其中临空经济区基础设施配套建设项目复工复产情况受到中央电视台《新闻联播》关注报道;为确保节点如期达成,我司统筹设计单位、造价编制单位及各级审核部门、审核机构加班加点,在保障前期成果质量的前提下,克服重重困难,采取“审查、审批、图审”并联,“迁改、交导、伐移”前置,“沟通、对接、反馈”及时到位等有力措施,全部按期开工。在建的各个项目提前做好机械设备、材料、人力等要素测算,加强工程插入度,合理组织插入,采取立体交叉作业,横向混合式作业,合理安排、见缝插针。
力抓品质。着力提升项目管理体系及能力现代化水平,将“质量是工程生命”、“安全生产大于天”贯穿项目管理全过程。对标国际国内一流标准,创一流工程、创精品工程,强化安全质量管控,项目经理全面负责,充分发挥项目经理一线核心作用。海秀快速路二期项目因地制宜引入信息化技术,通过高清视频监控系统对施工作业现场的进度安全进行实时监控,并实现多级联动,致力打造智慧工地,向科技要效率,切实提升安全监管效率。建设过程中,项目部还积极应用“四新”技术及信息化手段,从安全、质量、管理、环保等各个方面保障施工有序推进;2020年5月,高标准高质量完成市政府下达的龙昆南延长线市政化改造配套绿化项目完工任务,改造后道路呈现森林式、彩化式迎宾景观,社会反响良好,多次受到市政府及相关职能部门的表扬。
严抓考核。全面推行“三色”过程管控机制,建立项目经理分级管理评价机制,从进度、成本、质量、安全“四控”指标完成情况“三色”结果,评选出一二三级项目经理,不同级别项目经理薪酬及承接项目规模不同。严格推行“三色”考核结果运用,严把项目准入关和质量关,围绕生产经营状况,结合“三色”考核结果,对代建二级公司和各级管理人员进行绩效管理改革。对履约不到位的实施单位严管重罚,累计约谈7家单位,处罚15家单位。
三是激活力、促动力、提效力“三力齐发”。
延伸产业链激发展活力。深度参与临空经济区航空产业,成功参股投资一站式飞机维修项目,全资投资B787航空发动机全维修项目,正在推进金鹿公务机维修运营、空港城飞机拆解、中证寰球飞机融资租赁等项目落地;成功参与大唐海口天然气发电项目,着力推进中石油江东综合能源补给站、壳牌综合能源站及航空燃油、大唐江东集中供冷(冰蓄冷)等项目落地;扎实推进高新建材产业,做大建筑产业链,全力打造全市砂石交易平台,参与建华建材装配式建材基地,投资建设混凝土搅拌站;加快北岸市政用地转国际建筑设计中心产业用地,桂林洋138亩土地项目加紧办理土地用途变更审批手续,参与千家村老旧小区改造;加快临空共享综合服务中心、中国诚通保税物流仓库、空港城新兴消费航空产城等项目落地。
融资发债促发展动力。于2020年6月启动公司债发行筹备工作,11月23日市城建集团取得主体信用评级2A, 12月22日,市政府“两重一大”会议同意城建集团10亿元公司债发行,12月23日取得市国资委同意发行债券的批复,深交所发债工作正在紧锣密鼓推进中,将实现集团融资的历史性突破。下一步,城建集团还将筹备10亿元中期票据的发行。同时,还将充分利用资本市场融资发展撬动社会资本投资海口基础设施投资和产业项目投资。
深化改革提发展效力。顺利完成监理公司、图审中心、鉴定中心、检测中心、琼山建宏、交通所、拆迁安置处等7家单位公司制改制工作;完成监理公司混合所有制改制方案;有效整合资源,完成科航检测、鉴定中心、建宏检测“三合一”重组改制,全面提升建筑工程检测鉴定水平;完善下属企业考核体系,设置以利润为导向的考核标准,以利润指标设置起评分,倒逼下属企业主动开拓市场,积极参与市场竞争的考核机制。2020年市政院中标市场化项目18项,中标金额9000万元,位列全省建筑施工企业中标数第三名;桥隧公司获批市政公用工程施工总承包叁级资质。